La OEA debe proteger la autonomía de la CIDH renovando el contrato de su Secretario Ejecutivo

A Justiça Global e mais 180 organizações de direitos humanos da região solicitam em carta enviada à Organização dos Estados Americanos que respeitem a independência e autonomia da Comissão Interamericana de Direitos Humanos.

28 de agosto de 2020
Al Sr. Secretario General
Sr. Luis Almagro Lemes
Cc. Sres. Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA)
Cc. Sres. Representantes Permanentes ante la OEA

Re: La OEA debe proteger la autonomía de la CIDH renovando el contrato de su Secretario Ejecutivo.

Las organizaciones firmantes expresamos nuestra profunda preocupación por la decisión unilateral de la Secretaría General de la OEA que invalida el proceso de renovación del mandato de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Lejos de fortalecer la institucionalidad de la CIDH, se trata de una intervención sin precedentes, que desconoce y vacía de contenido la autonomía e independencia de la Comisión.

Fue una conquista tanto de la sociedad civil, como de la mayoría de los Estados que apuestan en el fortalecimiento de la CIDH, la adopción de medidas y reformas reglamentarias que aseguren, en la práctica, su autonomía e independencia. A pesar de los intentos de socavarlas en las últimas décadas, el trabajo dedicado de diálogo y búsqueda de consensos ha posibilitado su preservación y fortalecimiento, asegurando la debida atención a las graves situaciones que ocurren en nuestra región y respuestas más efectivas a las víctimas de violaciones.

Uno de los muchos resultados de esos procesos es la norma y práctica consolidada que le otorga un rol determinante a la CIDH en el proceso de selección y renovación del secretario ejecutivo. El estatuto de la Comisión, a su vez, prevé que cualquier decisión sobre la destitución del secretario ejecutivo debe ser debidamente fundamentada y realizada en consulta con las y los comisionados. Como se desprende del comunicado público de la CIDH del 25 de agosto de 2020, el pleno de la Comisión no fue consultado sobre la decisión de no formalizar al secretario ejecutivo en el cargo; de hecho, la Comisión se opone a la decisión de la Secretaría General.

Reconocemos que uno de los motivos alegados por la Secretaría General para tomar esa decisión es un informe confidencial de la ombudsperson de la OEA sobre denuncias administrativas de funcionarios y ex funcionarios de la CIDH, presuntamente relacionadas al ambiente laboral.

Afirmamos nuestro compromiso con ambientes de trabajo enmarcados en la protección de derechos y libres de violencia, y con la necesidad de fortalecimiento, tanto en la OEA como en la propia CIDH, de canales de denuncia idóneos, transparentes y respetuosos del debido proceso. Todavía no se conoce el carácter, el contenido o el volumen de estas denuncias, que permanecen confidenciales, ni las responsabilidades individuales e institucionales que señala, perjudicando cualquier debate serio y comprometido con las víctimas.

Hacer pública la existencia de este informe un día antes del fin del mandato del secretario ejecutivo para imponer una decisión a  la CIDH crea un precedente de enorme gravedad para su  autonomía e independencia e inaugura una crisis política sin precedentes. Este acto pone en riesgo los consensos más básicos sobre el funcionamiento del Sistema Interamericano y su relación con la Organización de los Estados Americanos.

Con el objetivo de restituir la autonomía de la CIDH, violada por acto unilateral, las organizaciones firmantes instamos al Secretario General de la OEA a realizar de manera inmediata los trámites para la renovación del contrato del Secretario Ejecutivo de la CIDH, para que se pueda avanzar, en conjunto con la Comisión, de forma transparente y respetuosa del debido proceso, en la evaluación de las denuncias y la determinación de responsabilidades y medidas de reparación.

Organizaciones firmantes:

Internacional-regional:
FIAN International, Wiphalas across the World – Wiphalas por el Mundo, Akahatá – Equipo de trabajo en sexualidades y géneros, Alianza Americas, Artículo 19, Bloque Latinoamericano sobre Migración, Observatorio del Sistema Penal y los Derechos Humanos, Red de Coaliciones Sur, Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe, Red de solidaridad entre los pueblos, RedTraSex, SASOD Guyana (Regional – Caribe), Synergia – Iniciativas por los Derechos Humanos, The Washington Office on Latin America – WOLA, Wiphalas por el mundo Madrid (España), Plataforma Bolivariana de Alicante (España), H.I.J.O.S. (Holanda), Movimiento Wiphala (Holanda), Grupo de solidaridad con Latin America (Noruega), Bolivia Plurinacional CH (Suiza)

Argentina:
Abogados y abogadas del Noroeste argentino en Derechos Humanos y Estudios Sociales – ANDHES, Abuelas de Plaza de Mayo, Asamblea Permanente por los Derechos Humanos – APDH, Asociación Buena Memoria, Asociación Ciudadana por los Derechos Humanos, Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia – ACIJ, Asociación Claudio Pocho Lepratti, Asociación de congoleños en Argentina – ACDA, Biblioteca Popular Arturo Jauretche, Casa Club de Gualeguaychu, Católicas por el Derecho a Decidir (Argentina), Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Centro para la Implementación de los Derechos Constitucionales – CIDC, Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia, Colectivo de Derechos Humanos Yopoi, Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes – CAREF, Comisión de Salud Tucumán del IP, Coordinadora Plurinacional Buenos Aires, Estudiantes Migrantes Universidad de Buenos Aires –EsMiUBA, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas, Fundación Memoria Histórica y Social, Fundación Empoderada, Fundación para Estudio e Investigación de la Mujer – FEIM, FUSA AC, Insgenar, Instituto Argentino para la Igualdad, Diversidad e Integración – IARPIDI, Instituto de Justicia y Derechos Humanos –  Universidad Nacional de Lanús, Intercambios Asociación Civil, La Poderosa, Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora, MNCI Somos Tierra Via Campesina, Ni Una Menos, Observatorio de adolescentes y jóvenes – IIGG/UBA, Organización Ni Una Migrante Menos, Organización Tupaq Katar Bolivia, Patria, Red de Migrantes y Refugiadxs, Redlactrans, REDTRASEX, Secretaría de Derechos Humanos FOETRA, UST Union de trabajadores Rurales Sin Tierra, Verdes migrantes de Colombia, Xumek.

Bolivia:
Adelas Mujeres en Revolución, Andean Information Network, ASNADESCO, Asociacion Pro Derechos Humanos, Asamblea de Derechos Humanos de La Paz, Ayllu Ayarwaskar – Asociación de Amawtas y Yatiris INTI WILLKA, Colectiva Adelas-Mujeres en Revolución, Colectivo Revolucionario Plurinacional, Colectivo Social Comunitario Sur, Confederación Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia – CSUTCB, Delegación Defensorial del Pueblo Departamental La Paz, Destiempos, FEDEMUJER Federación de Mujeres Interculturales Profesionales La Paz, Federación de Artesanos de Cochabamba, FEJUVE LA PAZ, Feminismo Comunitario Antipatriarcal, Fundación Diversencia, INTER-D, Juventudes La Paz, Kallpa Comunitaria, Madres y padres de familia El Alto y provincias, Organización AYLLUS URBANOS, Organización de Derechos Humanos, Población Civil, Red Boliviana de Padres de Personas con Autismo, Revolución Milenilas, Salud de los Pueblos, SIPROCPSLP, Tener Hambre No Es Delito, Tupamaru, Umsa.

Brasil:
Articulacão Nacional de Profissionais do Sexo, Associação de Ex Conselheiros e Conselheiros da Infância – AECCI, Caritas Arquidiocesana de São Paulo, Centro de Direitos Humanos e Cidadania do Imigrante – CDHIC, Centro de Proteção a Refugiados e Imigrantes – CEPRI, Coalizão Negra por Direitos, Coletivo Precisamos Falar Sobre o Fascismo, Comissão de Direitos Humanos de Passo Fundo – CDHPF, Conectas Direitos Humanos, Defensores do Planeta, Equipe de Base Warmis – Convergência das Culturas, Instituto Vladimir Herzog, Justiça Global, Movimento Nacional de Direitos Humanos – MNDH, Redtrasex/CUTS, Terra de Direitos.

Canadá:
Movimento de trabajadores

Chile:
Asociación OTD, Centro de Derechos Humanos – Facultad de Derecho Universidad de Chile, Centro de Salud Publico, Clínica Jurídica de Atención a Migrantes – Universidad Alberto Hurtado, Clínica Jurídica de Migrantes y Refugiados de la Universidad Diego Portales, Colectivo 16 de Octubre, Comité de Refugiados Peruanos, ConTodxs, Coordinadora Nacional de Inmigrantes, Corporación Colectivo Sin Fronteras, Corporación Humanas, Cristian Dulansky Araya y Abogados Asociados, Frente de Trabajadores Comunes, Fundación Ciudadana de DDHH, Fundación Iguales, Movimiento ¡Vamos a la Pública!, Movimiento Acción Migrante, Observatorio Ciudadano, Observatorio de Género y Equidad, Secretaría de Mujeres Inmigrantes.

Colombia:
Asociación de Mujeres Buscando Libertad «ASMUBULI», Asociación Piwam, Caribe Afirmativo, Colectivo de Abogados «José Alvear Restrepo» – CAJAR, Comisión Colombiana de Juristas, Corporación Jurídica Libertad, CPDH-VALLE, Fundación de Derechos Humanos Joel Sierra.

Costa Rica:
Asociación para el mejoramiento y la calidad de vida de trabajadoras sexuales La Sala

Ecuador:
Asociación ALFIL – REDLACTRANS, Centro de Documentación en Derechos Humanos «Segundo Montes Mozo S.J.» – CSMM, Colectivo Azuay Unido RC, Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos, Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos – INREDH, Movimiento Comunitario Pioneros.

El Salvador:
Católicas por el Derecho a Decidir, Comisión de Derechos Humanos de El Salvador – CDHES, Movimiento de mujeres Orquideas del mar.

Estados Unidos:
Amigos por el cambio, American Civil Liberties Union – ACLU, Colombianos en el exterior, University Network for Human Rights.

Guatemala:
ACCSS, Centro de Estudios de Guatemala, REDTRANS-GT, OTRANS-RN, Organización Mujeres en Superación.

Honduras:
Colectivo unidad color rosa, Comité de Familiares de Detenidos-Desaparecidos en Honduras – COFADEH.

México:
Casa Monarca. Ayuda humanitaria al migrante, A.B.P., Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Documenta, análisis y acción para la justicia social, ac, Frontera con Justicia A.C. – Casa del Migrante de Saltillo, Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C., Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ProDESC.

Nicaragua:
Centro Nicaraguense de Derechos Humanos – CENIDH

Panamá:
Asociación panameña de personas Trans, Mujeres con dignidad y derechos de panamá – Redtrasex

Paraguay:
Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia de Paraguay -CDIA, Unidas en la Esperanza

Perú:
Asociación Pro Derechos Humanos -APRODEH, Centro de Políticas Publicas y Derechos Humanos -Perú, EQUIDAD, Estudio Arbizu & Gamarra, Instituto Promoviendo Desarrollo Social IPRODES, Paz y Esperanza, Redtrasex PeruPeru

República Dominicana:
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Diversidad Dominicana, Organización de Trabajadoras Sexuales -OTRASEX

Uruguay:
Cieenpre juntos, Comité de los Derechos del Niño, Hermandad pro derechos, Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos Desaparecidos, Mujer Y Salud en Uruguay -MYSU, Vida y Educación

Venezuela:
Acción Sollidaria, Comite de Victimas Guarimba y el Golpe Continuado, Consejo Comunal La Arboleda, Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos – Provea, Red Ecumenica de Venezuela, Venezuela Diversa (Venezuela y Estados Unidos)

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